在抓党建促脱贫工作中,麻江县大力推广“十户一体”抱团发展模式,用好联产业发展、联环境卫生、联社会治安“三联”配方,激发群众积极参与经济社会发展的内生动力,逐步形成“发展产业一起帮,公益事业一起建,社会责任一起担,文明乡村一起创”的良好局面。
联产业发展,贫户“输血”变“造血”。全县组建“十户一体”联产业发展主体2252个,通过采取“党带群、富带贫、强带弱”方式,注重把思想素质好、带富能力强、热心公益事业建设的能人或党员推选为户长,深入开展党员“联一扶二帮三”活动和党员“一诺三亮”活动,每名有能力的农村党员帮扶联系1户富裕户、扶持2户科技示范户、帮助3户后进户,引导和带领贫困群众探索发展新路子。自实行党员帮带制度以来,全县460名党员中心户长带头在种植、养殖、自办产业等方面承诺践诺,带动贫困户发展产业、发展经济,2017年带动3417户11922人脱贫,帮扶贫困群众从“输血”向“造血”转变。例如,宣威镇翁保村以“十户一体”为抓手,探索“四带四变”党建扶贫模式,把经济基础好、致富能力强、群众口碑好的党员推选为“十户一体”户长,由党员户带动贫困户脱贫,帮带42户贫困户发展蓝莓种植,从事农家商店超市4户,从事根雕加工、农机修理、电焊修理等服务行业12户,从事农家乐、农家旅馆经营23户,从事经营苗家豆腐、特色面条、土鸡土鸭养殖、蓝莓泡酒等经营18户。杏山街道探索弱村抱团发展路径,在杏山街道集中连片的3个深度贫困村(青山、小堡、靛冲)整合建立联合党委,通过跨村联建“十户一体”联合主体17个,组建养殖、种植、工程技术等功能型党小组6个, 5个产业主体连片种植红蒜250亩。
联环境卫生,村寨脏乱变靓丽。全县组建“十户一体”联环境卫生主体3116个,全县以农村清洁风暴行动为契机,大力实施农村环境综合整治,并按照“四清两提升”标准,全面推行“一委三包五按月”农村环境管理机制,构建“和谐乡村”建设,690名党员户长组织主体内党员群众共同整治责任区域内的环境卫生,设置管理曝光台,对卫生保洁搞得差的农户进行曝光,让农户“红红脸、出出汗”,提高群众卫生保洁的自觉性,每月开展环境卫生“星级文明”户评选活动,全民参与、全民行动,促进村寨“共美”。例如,龙山镇复兴村实行中心户长“5包到户3公示2统一”工作法(5包即:中心户长负责政策宣传、卫生检查、卫生收费、清收垃圾、设施维护包保督促到户,3公示即:每月卫生检查、评比、收费进行公示,2统一即:每个中心户1周1大扫,每户农户1天1小扫。),同时大力开展庭院美化绿化,打造了“组组绿色环绕、户户花草相连”生态景观新农村,开办了“农家乐”,搞起了乡村旅游。今年,麻江县实施157个村寨基础设施改造提升工程,原来“脏乱差”的村寨面貌焕然一新,打造了一批村容美、寨貌新的村寨。
联社会治安,群众担心变安心。组建联社会治安主体2944个,围绕平安麻江建设目标开展联创共建,实现群防群治、安全联防、矛盾同解、和谐共创,努力构建以“十户一体”为小网格、村民小组为中网格、村委会为大网格的精细化管理治安防范体系。各个联社会治安承担群防群治的义务和责任,负责联防片区的守望相助、看家护院、禁毒帮教、纠纷调解、普法宣传等工作。全县612名联社会治安主体党员中心户长牵头组织,将主体内的重点人员、智障人员、留守儿童和留守老人等纳入台账管理,明确监管责任人,落实监管责任,确保监管到位、不留死角。同时,建立“十户一体”成员电话通讯录、QQ群和微信群等信息平台,开启发生警情时“一家求助,十家报警”的快捷互助互救模式。通过定期排查治安隐患,整改治安问题,切实维护社会治安秩序和谐稳定,把群众的担心变为放心。例如,新兴社区移民小区672户以22栋楼为单位组建22个联社会治理主体,构建进城移民小区居民自治体系,通过开展义务巡逻、邻里守望、社情民意搜集处理等工作,营造和谐安定的环境,让进城移民安心、放心,促进进城移民小区“和谐美”。(审核:蒙开荣)