为充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,实现扶贫开发与基层党建的深度融合,凯里市做到“四化同步”强力推动党建扶贫。
督查指导常态化。由副县级领导带队,抽调20名干部成立4个脱贫攻坚工作督导组,开展常态化督查。对2个后进镇(街道)、2个后进市直帮扶单位挂黄牌,对3名后进第一书记、驻村干部问责;由市委常委带队,组成13个党建扶贫观摩组,对各镇、街道进行拉网式现场观摩,并现场对各镇、街道党建扶贫工作进行点评。今年以来,市委、市政府通过现场观摩会议、扶贫领导小组会议、每周星期一至星期五晚上9点视频调度会议等形式,多次对全市脱贫攻坚工作进行调度和推进。
班子整建动态化。今年,9月份开展深度贫困村调研,对能力不强的1名党支部书记、7名村主任、16名第一书记进行了调整。10月份,由市委组织部部班子带队,再次对深度贫困村进行深入调研,再次深入了解履职情况,为配齐配强村级领导班子了解真实情况。实施“龙头企业+合作社+十户一体+农户”的模式,全市组建农民专业合作社发展到202家,成员总数3867户,带动农户数17883户,实现村村有专业合作社。目前已完成8个后进村党组织和30个软弱涣散党组织整顿。
能力提升持续化。为提升脱贫攻坚履职能力, 2017年以来,凯里市先后选派137名优秀年轻干部到北京、上海、广州、福建、浙江、省直部门、贵安新区、遵义地区等地挂职锻炼,其中,选派乡镇党委副书记、组织员和涉农部门年轻干部共30名到遵义习水、仁怀、杭州西湖、福建漳州等挂职学习,提升能力;选派有412名驻村干部、第一书记,成立了70个驻村工作组,实现驻村工作全覆盖,深度贫困村第一书记由副科级以上领导干部或后备干部担任。80个市直帮扶单位共5235名干部与16448户62108名建档立卡贫困对象“一对N”结对帮扶。组织332名村支部书记、村主任到遵义习水、仁怀、湄潭、安顺塘约、六盘水盘州等地开展培训,开拓视野。
阵地建设规范化。按照“基本场所适用、基本设施完备、基本功能健全、基本制度规范”的标准和要求,投资1.97亿元,按照不低于800平方米的标准,对全市166个村,新建135个,改造31个。配套建成“五小”(小食堂、小澡堂、小卫生间、小阅览室、小文体活动室)套配有便民服务大厅,让群众享有“客厅式”服务,套配满足召开村民代表大会的会议室。使每个村建成农村群众的便民服务中心、学习培训中心、民主议事中心、综治工作中心、医疗卫生中心、产业发展中心、娱乐活动中心。目前,完成主体工程封顶的80个,完成一楼以上工程量的45个,进场做基础施工的18个。同时,对制度统一“瘦身”, 全面清理村(居)牌子乱挂现象。(审核:黄卓)