今年以来,麻江县全面推广“十户一体”抱团发展,将触角由农村延伸至城市社区,创新城市基层党建工作,结合社区党建“五大创优工程”,积极探索建立“十户一体”网格化管理构建移民安居家园。
“小”网格,承担“大”服务。一是改善网格设置,打好“十户一体”工作基础。在城东片区,积极主动融入全县“创卫”网格,把驻区单位“共驻共建”划分为一级网格,把推行居民自治的小区院落划分为二级网格,其中划分移民小区二级网格7个。形成 “共驻共建”网格和“居民自治”网格相互交织的“大网格”,真正形成了“共驻共建”单位党组织与社区党组织“大党建”引领的工作格局,为移民小区推行“十户一体”奠定工作基础。二是组建“十户一体”,构建创建工作体系。在一、二级网格的基础上,以居民楼栋为单位组建“十户一体”联建主体,称为“十户联体”,联建主体户数较多的下设联体小组,以联体小组为单位选举联体小组长,以楼栋为单位选举楼栋长(中心户长),移民网格为单位选举小区管委会,构建了小区居民自治体系。如新兴移民小区672户以22栋楼为单位组建22个“十户一体”,建联体小组102个。通过“十户联体”把网格细化到楼栋,通过“联体小组”把管理网格细化到楼层和住户,让网格服务管理横到边,纵到底,服务移民更精准。
“小”联体,搭建“大”平台。一是打造移民安置党建品牌。结合移民“安居家园”品牌创建目标,采取“部门党组织+社区党组织+“十户一体”+居民”的方式,组建党建引领联体、民主管理联体、文明创建联体、卫生整治联体、民生保障联体、事务服务联体、平安建设联体等7个功能联体,搭建组织和引导进城移民参与创建平台。二是提升移民安置服务功能。切实把党建引领联体、党员“一诺三亮”、党员到社区报到服务深入到单元楼栋;民主管理联体选举小区管委会、组织召开院坝议事会,推进居民自治;文明创建联体开展核心价值进小区、文明评比进小区、文化建设进小区等活动;卫生整治联体组织移民参与“国家卫生县城”创建、卫生评比等活动;创业就业联体开展创业就业需求调查、培训,劳务输出等服务工作;民生服务联体开展志愿服务、窗口服务、上门办理、委托代办、结对帮扶等工作;平安建设联体开展义务巡逻、邻里守望、社情民意搜集处理等工作。通过这些功能联体的工作,引导 “十户联体”之间、“联体小组”之间、居民之间形成“比学赶超”的创建局面。
“小”机制,发挥“大”作用。一是建立联动机制,解决突出问题。如社区与移民局配合,积极参与移民钥匙发放,主动配合搞好移民房装修监管、移民信息采集,以及后续小区自治管理等工作,共接收移民2批624户,其中正在开展东郊安置小区288户移民接收工作。与住建部门联动,及时解决移民小区基础设施存在问题16个,与人社部门配合,开展创业就业培训283人次。通过招聘社区协管员和城东惠民服务公司工作员解决移民稳定就业6名,服务公司解决流动就业31人次。二是搞好统战联建,整合服务资源。以社区党组织为核心,通过开展党外人士同心行和政协委员协商民主进社区活动,与移民建立结对帮扶25对,反映社情民意21条,解决移民文化活动场所建设等问题6个。(审核:蒙开荣)