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岑巩县“五位一体”奏响党建扶贫强音
作者:    信息来源:本站原创    点击数:     更新时间:2017/2/15 收藏|留言|字体: | 投稿

 

岑巩县以党建为龙头、党组织为核心、党员为主体,强力推进大扶贫攻坚战略,培育和壮大多元化富民产业,提升群众自我发展能力,凝聚扶贫攻坚强大合力。

抓主业、促共建,唱响党建扶贫主旋律。一是采取11名县委常委、党员副县长挂任乡镇第一书记,51名省州县选派人员挂任村党组织“第一书记”和240名村“两委”干部包片联组的“三级挂任”机制,为扶贫攻坚提供组织保障。二是按照资源优势部门帮弱村、其他部门联强村思路,将县直部门责任与帮联村脱贫联系起来,形成上下联动、齐抓共管格局。结合“千企帮千村”活动,组织57家非公企业与53个贫困村开展一对一帮扶,引导社会帮扶力量下沉到扶贫攻坚一线。

抓班子、促队伍,配强党建扶贫主心骨。一是狠抓“六支队伍”建设,建强群众“主心骨”、“领头雁”。2015年以来,调整充实9名乡镇党政正职、7名村干部。二是从县直机关选派11名懂政策、懂技术的副科级干部到乡镇挂任党建扶贫专职副书记;选派260名驻村干部到52个村驻点开展工作;选派90名农技干部组成特色农业专家团队,到乡镇、村、产业园区开展指导帮扶;组建4支扶贫工作纵队,破解攻坚瓶颈,包干攻坚任务。三是结合软弱涣散党组织整顿,每个整顿对象下拨1000元培训经费,抓好村两委干部、能人党员、“金种子”培训,使他们成为创富带富“标兵”,切实发挥“党组织+合作组织”、“党组织+电商”等模式作用。如大有镇塔山村返乡青年郑培坤创办养殖场,通过“猪++蔬菜”模式发展生态立体农业,成立双农牧业有限公司、合丰养殖专业合作社,向群众免费赠送5头猪崽,提供技术服务,带动300余户群众共同发展。

抓项目、促发展,筑牢党建扶贫主阵地。一是坚持在“精准”上下工夫,“造血”上谋长远,采取政府给合作社注资等方式,实施“515破壳富民”工程,按每村5万元启动标准,县财政划拨640万元扶持每村建立1个专业合作组织,增强村级发展内驱动力;按每村50万元标准,划拨2650万元助力53个贫困村脱贫。今年来,新组建小寨惠民种养殖专业合作社等村级合作组织128个。二是统筹“六小”工程建设,整合移民搬迁、产业扶贫、一事一议等项目资金,打捆投入,推进项目成龙配套,建设宜居宜业新农村。目前,全县共储备扶贫项目165个投资5.9亿元。继续加强与杭州建德市、电子科技大学等对口帮扶单位对接,拟定《岑巩县“十三五”对口帮扶项目计划》,达成项目意向225340万元。三是按照“5321”措施结成帮扶对子,针对不同对象贫困情况,精准施策,对症开方,引导各类帮扶力量精准到村到户,改“大水漫灌”为“精确滴灌”。2015年以来,全县通过精准扶贫信用档案向3410户贫困农户发放各类贷款1.5亿元。以扶智、扶产业为主,抓好340名贫困党员脱贫工作,同时建立完善领导干部与贫困党员脱贫考核制度。

抓载体、促创业,激活党建扶贫主动力。一是引导组建各类专业合作经济组织,建立各类功能性党组织,发展订单产业,实现抱团发展。目前,全县共有各类农民专业合作经济组织148家,发展家庭农场100个,带动32000余户群众发展产业致富。二是鼓励各村采取“党支部+合作社(协会)+基地(企业)+农户”等模式,把党的组织优势融入到产业发展之中。如天马白岩坪村通过“党总支+金叶烤烟合作社+烤烟基地+农户”抱团发展,今年种植烤烟3150亩,预计烟农户均收入10.5万元。三是开展1名致富党员至少联系5户以上产业户活动,组织党员、农技辅导员与产业户结成“1+N”帮扶对子,实现党员示范与群众致富联建联创。深化“驻村E网牵手”行动,借助互联网抓融商平台,将思州柚、思州茶、哥巴香等农特产品变商品。今年来,通过农村电商实现销售收入320余万元。

抓机制、促实效,催生党建扶贫主航标。一是结合“两学一做”学习教育,深化党组织书记“四双”活动、拓展丰富“党员约规”管理内容,将扶贫责任纳入约规内容和承诺范围,使党建“软指标”转变为扶贫“硬任务”。2015年,全县党组织书记承诺涉及扶贫攻坚的417条已全部兑现。二是围绕第一书记、扶贫工作纵队、党建扶贫专职副书记、驻村干部、农业服务专家等五类群体,厘清各自职能职责,列出“责任清单”,随时对标对表、加强调度、严格督查。三是深化驻村“234工作法”,建好民情、作风、实绩“三本台账”,全面掌握干部作风和实绩。落实“三看扶贫”要求,将扶贫工作成效与部门年度目标考核,干部评先评优、提拔任用挂钩。



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