编者按：外出务工流动党员和知识青年是经济社会发展中一支不可忽视的力量，他们长年在外工作，有见识、人脉广、本领强。如何引导外出流动党员和知识青年参与家乡同步小康建设，笔者认为，各级党组织可利用外出流动党员和知识青年返乡过节之际，通过开展多种活动，让他们与家乡建设同频共振。

春节期间，利用返乡过节之际，通过开展一次政策宣传、收集一批意见建议、组织一次帮带活动、参观一次创业基地、签订一份创业协议、识别一批村级后备干部“六个一”活动，积极引导外出务工流动党员和知识青年参与家乡建设。

集中开展一次政策宣传。一是编印手册宣传。将家乡经济社会发展成果和各项惠民政策编印成册，在火车站、汽车站等人口流动量大的地方向外出流动党员和知识青年发放宣传册。二是集中座谈宣传。通过选取部分外出流动党员和知识青年召开座谈会，宣传同步小康、脱贫攻坚、创业优惠政策等。三是入户走访宣传。组织“第一书记”、驻村干部入户宣传脱贫攻坚和同步小康建设政策。四是借助媒体宣传。采取电视、报纸、微信、易信等方式宣传脱贫攻坚和同步小康政策。

集中收集一批意见建议。一是收集同步小康建设建议。采取发放征求意见表、开通征求建议热线电话等方式,向外出流动党员和知识青年征求家乡产业发展、村寨建设、脱贫攻坚、创业就业等建议。二是收集村两委发展建议。发挥外出流动党员和知识青年见多识广优势，通过列席村两委会议、开设征求意见电子邮箱、开通QQ群或网站留言专栏等方式,收集一批村两委发展的意见建议。三是收集流动党员自身发展建议。了解他们自身发展需求和发展愿望，对如何帮助他们更好发展提供力所能及信息服务。

集中组织一次帮带活动。一是帮解决群众困难。引导外出流动党员和知识青年与困难群众结成“1+1”、“1+N”帮扶对子，帮助他们解决生产生活中实际困难。二是带领贫困群众外出就业。引导外出流动党员和知识青年带亲朋、带左邻右舍、带困难群众找工作或传授技能等方式，帮助群众增加收入，早日脱贫致富奔小康。

组织参观一次创业基地。一是参观农业产业示范园。采取现身说法、实地参观等方式，让外出流动党员和知识青年就近到农业产业示范园参观学习，增强家乡发展信心。二是参观返乡创业园。组织有创业意愿及能力的外出流动党员和知识青年参观返乡农民工创业园，通过实地开展创业政策指导和业务技能培训，提高返乡外出流动党员和知识青年的创业意识。

组织签订一份创业协议。在充分掌握外出流动党员和知识青年技术特长、发展状况等基本信息的基础上，乡、村干部、“第一书记”或驻村干部及时了解外出流动党员和知识青年创业意向。围绕发展种养殖业、农村电商、大健康等产业，引导他们回乡创业，最大限度实现资金、项目、企业、人才、技术、信息回流。条件成熟的，可引导外出流动党员和知识青年签订回乡创业协议，并明确专人提供创业服务。

精准识别一批村级后备人才。一是摸清外出流动党员基本情况。对外出流动党员主要了解其思想政治素质、履行党员义务、个人致富能力，对支持党委政府工作、愿意为村两委出力、为群众办实事好事的外出流动党员，引导他们在本村任村干部，为村级换届提供人才支持。二是摸清外出知识青年基本情况。对外出知识青年主要了解其文化程度、发展状况，对遵纪守法、思想向上、发展较好、有向党组织靠拢意愿的外出知识青年，通过观察，将其作为党员发展对象进行培养，为村级班子提供后备人才。