为进一步规范教学课件报送程序，保障教学课件质量，健全和完善教学资源建设管理工作，根据全国远程办远程教育课件报送的最新要求，结合我省实际，特制定本办法。

一、报送范围、时间

（一）报送范围。省远教中心统一安排各市（州）和省直有关单位开发制作的教学课件；各地各单位除完成开发任务外，自行开发制作的远程教育教学课件，均属本办法报送范围。

（二）报送时间。由省远教中心统一安排开发制作的课件，要在下达任务通知规定的时间内报送，不得拖延，完成一批报送一批，完成一个报送一个。除省远教中心安排的任务外，其余各单位自行开发制作的课件，按自愿原则，自由选择上报。

二、报送材料

报送材料包括课件介质和文字材料

（一）课件介质为视音频数据文件或者磁带

1、高清视音频数据文件：要采用SONY蓝光格式，视频要求：视频分辨率：1920×1080；视频编解码格式：MPEG2_IBP；码率：50Mbps；文件封装格式：MXF/TS；颜色制式：YUV422。音频要求：音频编解码类型：PCM；音频采样率：48KHZ；采集精度：24bit。（用U盘报mpg-2格式和wmv9格式）

2、标清视音频数据文件：视频要求：视频分辨率：720×576；视频编解码格式：MPEG2_IBP；码率：15~25Mbps（注：此码率大小可变，为保证图像质量，建议最低15Mbps）；文件封装格式：PS/AVI；颜色制式：PAL。音频要求：音频编解码类型：PCM；音频采样率：48KHZ；采集精度：16bit。（用U盘报mpg-2格式和wmv9格式）

3、WMV9格式文件：视频要求：分辨率720×576，音频比特率128kbps，音频采样率：48kHz，总数据率2048kbps的参数报送。

4、磁带：应采用DVCPRO25/50、DVCAM、DV磁带格式录制电视教学节目，每个（集）课件录制一盘磁带，填写送播磁带标签单。磁带标签上应包含节目名称、送播单位、节目时长、首次送播时间等内容。课件节目被采用的，磁带不再退回。（不是磁带的不用）

各地各部门报送的课件，应附带该课件的DVD光盘3张（刻录在DVD上可直接播放的课件，音频为双声道）。

（二）文字材料包括课件脚本或解说词、教学课件报送登记表。报送省远教中心的课件，须填报送播终审合格表、报送目录。有关表单要填写准确、规范、完整，文字材料须按要求加盖报送单位公章，同时报送课件脚本或解说词和有关表格的电子文档。

视音频数据文件使用移动存储设备（Ｕ盘）报送。存储设备内含课件视频文件、终审合格表和目录表Excel文档、解说词Word文档。报送多个作品，请建3个分类文件夹：视频、表格、解说词，将文件存入相应文件夹。

二、报送程序和要求

各地各部门报送的课件，必须是省远教中心课件任务下达后一年内开发制作的课件。若因特殊原因延期报送的，请附带情况说明。

省直有关单位制作好的教学课件可直接报省委组织部党员教育中心远程教育处。各市（州）远程办要收集整理好本地各县（区、市）、各单位制作的课件，审核把关备案，再统一以市（州）党委组织部的名义报送省委组织部党员教育中心远程教育处。

省委组织部党员教育中心远程教育处收到教学课件后，接收人员检查所报送的课件及相关材料是否齐全，是否符合要求。不齐全或不符合要求的要返回重新填写。齐全并符合要求的，填写“课件报送回执单”交给报送人。省委组织部党员教育中心远程教育处将分批次移交给教学资源建设基地组织专家进行评审。节目经评审后，省委组织部党员教育中心远程教育处根据评审意见向课件报送单位反馈情况，对节目带进行退改复报、退回或入库处理。

三、报送课件的处理

（一）退改复报处理。对未达到入库标准，而经修改可入库的课件，退回报送单位修改。报送单位要严格按照退改意见修改，并在规定时间内送回。

（二）退回处理。对不适宜使用或修改后仍达不到入库标准的课件，退回报送单位，按未完成该选题制作任务处理。

（三）入库处理。对达到入库标准的教学课件，经登记后把视音频文件或磁带，以及相关资料及时转交给省级资源库。

四、关于报送课件内容审查的要求

各地各部门必须以高度的政治责任感和严谨的科学态度，认真做好拟报送课件的内容审查工作。坚持正确的政治方向和正面的舆论导向，严格遵守和落实宣传纪律及保密规定，严格审定政策性、科学性和时效性。重要内容应提高审查级别，把握不准的内容应逐级上报审查。

（一）内容审查应全面、细致，对所有画面、字幕、解说、音乐、出镜人衣着等进行逐一审查。所有出镜人衣着不得有宗教饰物、不健康图形或文字，不穿戴有明显品牌标识的服装和饰物。不得使用宗教音乐。不得插播商业广告或夹塞软广告。

1、画面审查包括前景画面、背景画面、主画面下的叠加次画面。

2、字幕审查包括教材名称、内容标题、栏目角标、任务身份、地域称谓、解说字幕、采访字幕、片尾字幕等全部文字。

3、解说审查包括主讲人、主持人、受访人、旁白等全部话语。

4、音乐审查包括片头音乐、片花音乐、片尾音乐和背景音乐。

（二）内容审查人员应具有高度的政治敏锐性和分析判断能力，全面贯彻落实党的路线、方针和政策，严格执行国家法律法规和行业规范规定，及时掌握国内外政治、经济、科学、文化、社会方面的动态信息。

（三）内容审查应严格遵守广播电视行业关于节目播出及新闻宣传的相关规定和要求。主要包括：

1、《关于发表和出版有关党和国家主要领导人工作和生活情况作品的补充规定》，《关于坚决制止发表和出版政治观点错误的文章和图书的通知》，《有关防止报纸内容中出现政治错误、伪科学、虚假报道等问题的规定》；

2、《关于严禁在新闻出版和文艺作品中出现损害民族团结内容的通知》，《关于对涉及伊斯兰教的出版物加强管理的通知》；

3、《新闻出版保密规定》，《关于防止在出版物中泄露国家秘密的通知》，《关于不得在出版物上公开引用发表新华社内参涉密信息的通知》；

4、《关于不得出版宣扬愚昧迷信和伪科学内容出版物的通知》；

5、《关于认定淫秽及色情出版物的暂行规定》；

6、《报刊刊载虚假、失实报道处理办法》；

7、其它新颁布的相关规定和要求。

（四）课件中严禁出现的以下内容：

1、反对宪法确定的基本原则的；

2、危害国家统一、主权和领土完整的；

3、泄露国家秘密、危害国家安全、损害国家荣誉和利益的；

4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；

5、宣扬邪教、迷信、有神论、伪科学的；

6、扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

7、宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；

8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

9、危害社会公德，损害民族优秀文化传统，内容低俗、格调低下的；

10、法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。