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锦屏瑶里村办合作社推行“三三模式”助民增收
作者:    信息来源:本站原创    点击数:     更新时间:2017/11/27 收藏|留言|字体: | 投稿

锦屏县固本乡瑶里村水产养殖农民专业合作社是黔东南州农业产业经营第九批重点龙头企业。近年来,在党支部领导下,合作社探索“党支部+合作社+贫困户”模式,推行“三级管理、三级抱团、三级分成”的“三三模式”,实现了“全村抱团、全民受益”的发展目标。

推行“三级管理”,搭建致富平台。合作社是村级背景下的农业合作组织,接受村“两委”领导和管理的同时,发挥“理事会”及“带头人”的能动作用,形成三级管理、三级协作的工作格局。一是村两委宏观管理,产业方向“立得正”。村党支部及村民委是合作社产业发展的主心骨,在指导合作社确定产业发展方向的同时,从资源、环境等方面对合作社进行宏观管理,确保合作社的健康发展。目前,在村两委”管理下,瑶里村5.76万多平方米的水面资源全部用于合作社的产业发展,水产养殖在村民中得到较高的认同率和支持率,没有因为“资源抱团”发生过生产生活方面的利益纠纷。二是理事会制度管理,合作基础“扎得实”。2011年2月,合作社经股东会议,投票产生理事会、监事会成员及会计、出纳等,建立健全合作社的管理制度,实行每月4号“定期对账制”,提高合作社运行管理的透明度。为提高合作社管理运行效率,合作社规定出纳、会计每人每年享受误工补贴400元,理事会及监事会成员以“入股分红”为主,只按实际参与合作社事务每人每天计算100元的误工补贴,不再享受任何“特殊待遇”,理事会带领社员发展的底气更足、步子更正。三是带头人精细管理,产业前景“看得远”。实行村两委成员与理事会成员交叉任职制,推进产业能人加入合作社,对水产养殖产业实施精细化管理,提高了水产养殖的产业效益。根据合作社产业发展的运行需要,合作社理事会通过会议讨论,确定按每月1000元的报酬,将水产养殖产业交由村里的姜远泽等产业能人进行“打理”,理事会负责讨论重大事项,产业能人负责日常的精细化管理,确保水产养殖实现综合效益最大化。在产业能人的建议下,合作社以每人每天20元的价格,将全部养殖水面向钓鱼爱好者开放,仅此一项每天就可为合作社创收300余元。

推动“三级抱团”,夯实带富基础。合作社致力于“用全村的资源、办全村的产业”,合作社通过细化“资格股”“投资股”及“活动股”的形式,将合作社的利益与村民的利益联系起来,实现村民抱团、资源抱团、项目抱团,形成了“全村抱团、全民受益”的发展格局。一是以“资格股”为根本,推动村民抱团创业。利用全体村民共有的水面资源进行创业,按照“民办民管民受益”的原则,合作社通过量化“资格股”的形式,实现“一个平台创业全体村民增收”的工作目标。合作社首期配发并参与分红的“资格股”达到886股,计算股金8.86万元,覆盖瑶里村的全部人口。二是以“投资股”为动力,推动资源抱团发展。“投资股”即根据合作社的产业发展需要,引导村民以资金、资产或资源入股合作社共同经营创收,按照“投资额”计算股份,年终按“投资股”的股份比例分红。同时,为防止个人投资额过大,挤占他人的创收空间,合作社规定任何自然人都可以现金方式入股,且个人现金入股最多不能超过3万元,以集体名义入股则不受限制。如瑶里村村民委就通过入股现金5万元的方式,实现分红6500元;九桃村龙见忠也通过入股现金2万元的方式,实现分红2600元。三是以“活动股”为保障,推动项目抱团实施。“活动股”即在坚持“两年一次”股份筹集的基础上,根据合作社的发展需要,经合作社全体社员代表讨论,通过设立“活动股”的形式,将上级部门对口帮扶贫困户的资金或资产,量化成贫困户的股份入股到合作社经营,将“输血式”扶贫转变成“造血式”扶贫,确保贫困农户“一次帮扶、年年增收”。如罗永成等3户贫困户,通过每户安排3000元资金入股合作社经营的方式帮扶,仅此一项帮扶对象就实现户均每年分红增收390元。瑶里村将整村推进实施的73口网箱,直接量化成73户贫困户的入股资产,按5.25万元的协商股份参与分红,强化了合作社致富带富的能力。

推进“三级分成”,培育共富模式。瑶里水产养殖专业合作社通过召开社员大会的形,讨论确定了兼顾生产发展、集体增收及投资效益等各方面利益的“三级分成”模式,细化村集体、村民及投资方的利益联结,着力将水产养殖培育成群众增收的“顺心”产业。一是一级分成看“发展”,保障生产需求。根据水产养殖“卖大留小、持续创收”的规律,合作社召开社员大会,讨论确定“10%+90%”的一级分成模式。其中10%为滚动发展资金,90%为利润分红资金。2016年分红18.34万元,集体经济收入8.53万元,实现了村集体、村民及投资方的共同增收。2017年预计分红20万。二是二级分成看“集体”,保障集体收益。即在一级分成提留滚动发展资金的基础上,讨论确定“10%+20%+70%”的分成模式,其中10%为村集体提留,20%为资格股收益,70%为投资收益。三是三级分成看“投资”,兼顾合理创收。即在合作社按规定提留发展资金、集体资金及“资格股”收益资金后,剩下的利润再按“投资比例”进行分成,集体经济提留不影响集体投资收益,村民资格收益不影响投资收益。也就是在二级分成中,村集体享有提留10%的权利,同时通过入股5万元现金的方式,参与“三级分成”,实现壮大村集体经济创收。

 



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