黎平县以“党建+”为载体，将工作重心下移，着力做好党员素质、管理水平、服务能力提升，强化智力支撑、组织保障、群众基础，凝聚基层党建工作“正能量”。

“党建+智力支撑”，提升党员干部综合素质。一是普通党员“定期学”。利用党校、乡镇文化站、远程教育站点等培训阵地，定期对普通党员进行政策法规、种养技术等方面的培训，使其明动态、知政策、晓信息。目前，共举办各类农村党员培训班1024期，培训党员130240人次。二是干部党员“经常学”。通过协调农业、民政、科技、司法、信访等部门，采取定期办班与临时办班相结合的方式，将培训内容由“上菜”变为“点菜”，增强培训针对性和实用性。目前，共开培训班42期，培训干部1426人次。三是特殊党员“及时学”。对在外务工党员通过邮寄、书信、网络等媒介，及时将学习资料发送到流动党员手中。对返乡的流动党员，及时指派专人与之开展“结对帮学”活动。今年来，已有930名流动党员参与媒介学习，并结成帮学对子526对。

“党建+组织保障”，提升基层组织管理水平。 一是到村任职强队伍。出台《关于乡镇干部到村兼任职务协助开展工作的通知》，选派422名乡镇干部到村任职，并实行到村蹲点、定期汇报和谈话谈心制度。同时，将选派干部在村开展工作情况作为其年度考核的重要依据。二是村干坐班保运转。制定村干部坐班制度，对村“三大员”坐班工作职责作具体细化，要求“三大员”每月每人值班10天，并有出勤登记。目前，全县村干部坐班2.2万个工作日，接待群众7.2万人次，解决问题9265件。三是强化机制有保障。探索绩效考核、激励先进、养老保险等机制，将村干工资报酬纳入财政统筹，强化绩效考评；将优秀村干纳入乡镇后备干部队伍重点培养。同时，建立离任村干定额补助制度。2015年来，兑现绩效152万元，录用提拔7人，发放生活补助186万元。

“党建+承诺履诺”，提升党组织服务能力。一是搭建“服务窗口”建平台。按照每个乡镇筹集20万元，全力打造乡镇便民服务中心。同时，加强中心管理、规范服务流程、提升服务水平。目前，全县已建乡镇便民服务中心25个，村级代办点409个，“党员责任区”131个，“党员志愿服务岗”342个。二是抓好“书记工程”提水平。抓“书记带书记”以“好”带“差”提高为民服务能力；抓“群众教书记”帮助书记找准工作重难点深化为民服务意识；抓“制度领书记”开展书记述职工作，保障为民服务实效。目前，共结成帮扶对子353个，办实事4210余件，落实帮扶资金2000万余元。三是推行“双向承诺”明职责。在基层党组织和党员中按照科学定诺、公开承诺、履责践诺、定期督诺、民主评诺五个步骤开展双向承诺。目前，全县564个党组织和1.5万名党员先后做出承诺，共承诺事项9860余件，履诺8260余件。